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2022 年中级经济师《经济基础知识》考点速记手册（80）.

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第十六章 财政管理体制【考点四】财政转移支付制度（一）分类1.一般可归为均衡拨款与专项拨款两大类：（1）通常情况下，对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡（2）专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务，效益外溢事务和符合中央政策导向事务2.我国现行的财政转移支付由一般性转移支付和专项转移支付组成：（1）一般性转移支付，是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。其包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等项目（2）专项转移支付，是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需要按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域（二）特点完整性、对称性、科学性、统-性和灵活性相结合、法制性（三）作用1.弥补地方政府收支差额（最基本作用）2.解决因地方政府间财政状况不同而造成的公共服务水平的不均3.增强中央政府对地方政府的控制能力（四）规范财政转移支付制度的任务1.完善一般性转移支付的稳定增长机制（1）增加一般性转移支付规模和比例；（2）中央出台减收增支政策形成的地方财力缺口，原则上通过一般性转移支付调节。2.清理、整合、规范专项转移支付项目大幅减少转移支付项目，归并重复交叉项目，属于地方事务且数额固定的项目，划入一般性转移支付。[考试报名]全国经济师考试时间|报名时间|报名入口[成绩查询]全国经济师考试成绩查询时间|查询入口[真题答案]全国经济师考试真题与答案解析[考试政策]经济师报考条件|免考条件|考试科目[培训课程]最新经济师资格考试高清视频辅导课程试听